10月16日，重磅新聞持續(xù)在刷屏，其中一則消息則屬于海南。

《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》16日正式發(fā)布。今年4月中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，半年來，海南緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備工作，如今國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

海南一直被稱為中國(guó)對(duì)外開放高地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立，對(duì)海南的意義是不言而喻的。這一方案也登上了16日晚間的《新聞聯(lián)播》，與此同時(shí)，16日下午，國(guó)新辦就《方案》舉行了專場(chǎng)發(fā)布會(huì)。

那么，今天正式出爐的海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案有何亮點(diǎn)？釋放了哪些信號(hào)？與其他已設(shè)立的11個(gè)自貿(mào)區(qū)相比，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又有哪些特點(diǎn)？

定位

海南是我國(guó)設(shè)立的第12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。很多人會(huì)問，海南自貿(mào)區(qū)會(huì)是什么樣？

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川在接受政知見(微信ID:bqzhengzhiju)采訪時(shí)表示，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的特點(diǎn)可以從《方案》對(duì)它的戰(zhàn)略定位來看。

關(guān)于戰(zhàn)略定位，《方案》指出，發(fā)揮海南島全島試點(diǎn)的整體優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，把海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶。

特點(diǎn)

說到自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在16日的發(fā)布會(huì)上說的很清楚。

國(guó)新辦發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（從左至右：襲艷春、商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文、海南省副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)）

海南自貿(mào)區(qū)是多少公里呢？據(jù)悉，全島面積共3.54萬(wàn)平方公里。

“全域性”的意義，王受文在發(fā)布會(huì)上也提到，海南全島對(duì)外開放，體現(xiàn)了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決心、信心。

除了“戰(zhàn)略定位”“全域性”特點(diǎn)，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還有哪些“創(chuàng)新”的地方？

看看商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上怎么說：

“試點(diǎn)基礎(chǔ)多元。其他11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的區(qū)域開展試點(diǎn)，海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，既有發(fā)達(dá)區(qū)域，也有欠發(fā)達(dá)區(qū)域，可形成更多元的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

試點(diǎn)協(xié)同性強(qiáng)。全島試點(diǎn)，有利于發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與行政區(qū)劃高度一致的優(yōu)勢(shì)，提高制度創(chuàng)新的整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成性。這是海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)?！?/span>

舉措

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到，《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》共8000余字?！斗桨浮诽岢隽俗再Q(mào)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

惠民

政知君注意到，上述方案中不乏一些和普通人生活相關(guān)的舉措。

《方案》指出，發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品。研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn)，將海南納入國(guó)際旅游“一程多站”航線。積極支持實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪15天入境免簽政策。

相關(guān)專家在接受中國(guó)證券網(wǎng)采訪時(shí)表示，公海旅游的空間很大，比如，郵輪進(jìn)入公海后，可以無目的地拋錨，然后開展多樣化的娛樂活動(dòng)等，這是一種業(yè)態(tài)創(chuàng)新，運(yùn)營(yíng)得好對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)很大。

如果對(duì)跨境旅游了解的話，外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪15天入境免簽政策還是非常具有吸引力的。

《方案》還提到，依托博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，大力發(fā)展國(guó)際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)，對(duì)先行區(qū)范圍內(nèi)確需進(jìn)口的、關(guān)稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當(dāng)降低關(guān)稅。